9月18日是我国第21个全民国防教育日。推进国防教育是培塑民族精神、增强民族凝聚力的重要举措，是建设和巩固强大国防的基础工程。只有和平时期打牢国防教育的“稳固地基”，遇有战事时才能筑起同仇敌忾、团结抗敌的“万里长城”。

世界各国普遍重视国防教育，将其视为事关国家存亡和民族兴衰的大事。充分学习借鉴国外开展国防教育的成功经验和先进方法，对大力推进新时代全民国防教育创新发展具有积极作用。

培养忧患意识——

激发爱国内生动力

殷忧启圣，多难兴邦。许多国家非常重视忧患意识培育和战争危机警示，以此激发爱国内生动力。

以色列国小人少、战事频繁，周边安全环境复杂。为此，每逢独立日、阵亡将士纪念日、犹太人大屠杀纪念日等，以色列都要举行各种纪念活动，利用“哭墙”“纳粹大屠杀纪念馆”等，教育民众不忘犹太人苦求生存空间的血泪历史。

俄罗斯国防教育通常会通过强化战争记忆，培养民众的忧患意识，加深他们对军队历史和荣誉的了解，增强保家卫国的意识。比如，在城市道路和公园建立反映历史著名战役或英雄人物的雕像，邀请老兵讲述战争年代抗击外敌、浴血奋战的故事等。此外，俄罗斯也会在航天、军事、历史类博物馆定期举办军事成就展，激发国民自豪感、强化民族自信心。

培塑尚武精神——

加强国防后备力量建设

尚武精神是一个国家和民族敢于斗争、善于斗争的底色与源泉。纵览许多国家和民族强盛的历史，无一不是充盈着尚武精神。俄罗斯大力资助少年军校等青少年军训组织，开展颇具特色的军训活动，将民族尚武特色与强化战争记忆相结合。俄罗斯还要求青少年学习冬泳。

瑞士虽奉行永久中立政策，但实行的是全民皆兵的义务兵役制。瑞士的民众经常这样说：“如果我们走路时先迈出右脚，那么我们是一个公民。如果我们先迈出的是左脚，那么我们就是一名战士。”

此外，各国还普遍重视青少年体魄和胆气的训练。例如，韩国经常组织青少年进行严格的野外训练，并且鼓励青少年参加足球、跆拳道、柔道等对抗性体育运动。

规范制度设计——

广泛动员社会力量参与

有效的领导机构设计、规范的组织制度体系和广泛的社会力量参与，是增强全民国防教育的基础和前提。

俄罗斯在国家层面通过法律法规把握国防教育宏观方向，军队向民众展示良好形象并提供初级军事培训，学校负责普及军事知识和开展军事技能训练。据统计，俄罗斯具有国防教育性质的协会、俱乐部、教练所、训练基地等民间社团机构达5万余个。

以色列采取全民皆兵的国防体制，通过全民服现役和预备役开展国防教育，广泛成立准军事组织，号称每个公民都是“每年放假11个月的士兵”。与以色列类似，瑞典的国防教育融入全社会各阶层，全国设有20多个大规模国防志愿组织，会员多达100多万人。

军队主动作为——

为国防教育提质增效

军队是国防建设的支撑，也是全民国防教育的骨干。不少西方国家专设“武装部队日”和“武装部队周”，每年定期向公众展示武器装备，举行阅兵、飞行表演和招待会。

法军不定期举行军营开放日活动，介绍部队荣誉、装备和训练情况，并规定青少年只有得到国家军事中心颁发的证书后才能参加高中毕业考试。英国国防部每年资助举办“爱丁堡军乐节”，海军每年在朴茨茅斯海军基地举办一次海军节，空军每年举行各类飞行表演，吸引大批民众参观。

运用新兴技术——

提高国防教育吸引力

信息时代，科技为先。各国纷纷依托先进科技打造国防教育新空间，占领宣传领域新阵地，形成了支持国防的“新磁场”。

以色列积极拓展国防教育的宣传主渠道，推动进入“互联网+”快车道，探索将全民国防教育从“线下”逐步转变为“线上”和“线下”相结合的新模式。一些亚洲国家还利用先进信息传播媒介拓宽国防教育宣传渠道，通过军事游戏网站、军事体验中心来吸引青少年。

俄罗斯独辟蹊径，建设“战斗版的迪士尼乐园”，不设旋转木马和过山车，取而代之的是模拟飞行器、榴弹发射器和坦克装甲车，让游人看的是重大战争的胜利场面。点开俄罗斯国防部网站，一个名为“虚拟游览”的模块可以让网友通过VR，参观普列谢茨克航天发射基地、观看俄海军阅兵式等场面，轻触指尖、身临其境，足不出户就能感受军队和国防的独特魅力。

提升军人地位——

营造爱军拥军氛围

崇尚英雄、军人优先，本身就是国防教育理念的体现。世界各国普遍重视提高军人待遇和社会地位，强化尊崇军人职业的社会导向。俄罗斯为增强军人职业吸引力，大幅提高军人工资，上调特种服役、艰苦地区和国外执勤津贴，投资兴建60多个退役人员职业技能培训中心，为退役军人提供就业帮助。

法国规定退役军官及随行家属每年可免费往返乘坐一次火车、飞机等大型交通工具。以色列的国有单位和私营企业大都支持员工服兵役，持有退役证的人员可优先录用。这些举措提高了军人社会地位，有利于营造全社会爱军拥军氛围。

他山之石，可以攻玉。了解各国开展国防教育的不同做法，对于我国推进国防教育创新发展有着重要的参考意义。在世纪疫情和百年变局交织的当下，我国周边地缘政治形势愈加复杂严峻。因此，要将全民国防教育放在至关重要的位置，强化总体国家安全观，时刻做好形势变化的危机警示，切实提高战争风险意识。要引导全民重温抗战历史和英雄事迹，切实感悟“没有和平的年代，只有和平的国家”的内涵真谛，自觉成为国防教育的知识传播者和国防安全的积极守卫者。

（作者单位：国防大学）

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